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法制周報(bào)訊（通訊員 肖瓊）“轄區(qū)內(nèi)那么多配備電梯的場所安全嗎？乘客放心嗎？電梯事故為什么頻發(fā)？如何杜絕類似事件？公共設(shè)施如何保障公共安全？”近幾年來頻發(fā)的電梯安全事故，為公共設(shè)施安全敲響警鐘。為切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，湖南省株洲市蘆淞區(qū)人民檢察院開展了“檢察公益訴訟守護(hù)電梯安全”全年專項(xiàng)法律監(jiān)督行動(dòng)，并成功辦理了一起安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政公益訴訟案件。

該院針對(duì)多個(gè)公共場所正在使用中的電梯進(jìn)行了抽查，檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分電梯存在超期未檢測(cè)、未粘貼年檢標(biāo)志的現(xiàn)象，個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在電梯未張貼安全注意事項(xiàng)，也未標(biāo)明使用管理人名稱、聯(lián)系方式和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、應(yīng)急救援電話，給廣大人民群眾乘坐電梯帶來嚴(yán)重的安全隱患。

根據(jù)我國《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求，特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。而對(duì)于電梯的使用則要求更為嚴(yán)格，“電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查”。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，該院立足公益訴訟監(jiān)督職能，立即向相關(guān)行政單位發(fā)出訴前檢察建議，督促其對(duì)電梯存在的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，建立安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案，制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練；加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化電梯生產(chǎn)安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全維護(hù)的職責(zé)范疇，通過開展常態(tài)化監(jiān)督抽查等方式督促相關(guān)主體各擔(dān)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范，提升電梯安全保障能力；加強(qiáng)電梯安全使用知識(shí)的宣傳，提高群眾的電梯安全使用意識(shí)。同時(shí)舉一反三、對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯進(jìn)行安全問題全面排查，有效化解了“電梯安全隱患”，為群眾解決一起“煩心事”。

該院檢察長黃玉豐認(rèn)為，電梯屬于對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的特種設(shè)備，按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律規(guī)定，電梯應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)使用，尤其是社會(huì)公共場所人流密集，如若發(fā)生電梯安全事故，必然會(huì)造成重大人員、財(cái)產(chǎn)損失。相關(guān)單位作為電梯安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)電梯使用單位未進(jìn)行電梯檢驗(yàn)而繼續(xù)使用電梯的違法行為進(jìn)行查處，消除危害社會(huì)公共利益的隱患。

相關(guān)單位在收到檢察建議后，高度重視，積極履行職責(zé)，立即責(zé)令相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)超期未年檢的電梯進(jìn)行安全檢測(cè)，在電梯內(nèi)粘貼相關(guān)的年檢、注意事項(xiàng)標(biāo)志，并對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)問題電梯進(jìn)行全面排查，切實(shí)保障廣大群眾的乘梯安全。

公共設(shè)施安全須臾不可忽視。下一步，株洲市蘆淞區(qū)人民檢察院將持續(xù)關(guān)注廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題，不遺余力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)為人民群眾織密生命財(cái)產(chǎn)安全之網(wǎng)，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)部門制定行業(yè)規(guī)范，常態(tài)化開展公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)為群眾排憂解難。

作者：肖瓊

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)